Доступность культурно-досуговых услуг для населения города обеспечивается рациональным размещением с использованием стационарных форм культурного обслуживания, гибким и удобным для населения режимом работы, сбалансированным и экономически обоснованным соотношением бесплатных и платных услуг, обеспечивающим финансовую доступность предоставляемых услуг для всех категорий населения.